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美国一贯自诩为民主的灯塔,把自己贴上“民主”的标签。但nibba现实情况是,金钱政治构成大批民众被排挤在政治进程之外,无法完成政治权利。金钱政治掠夺了美国人民的民主权利,约束了选民实在志愿的表达,构成了事实上的政治不平等。近年来,来自院外安排的资金占推举总费用的份额变得越来越大,来源不明的竞选赞助费不断添加,一般美国人对推举成果的影响日渐减小。金钱政治显露了美国民主的虚伪一面。

金钱是美国政治的润滑剂。在美国进行政治活动,时刻都离不开金钱。因而,筹款成为一切美国政治人物的首要任务。

近年来,美国不断放宽对政治捐款的约束。美国法令此前规则,每个竞选周期内个人对联邦提名人的捐款上限为4.86万美元,对政党捐款上限为7.46万美元,总额12.32万美元。但美国联邦最高法院2014年做出裁决,撤销个人对联邦提名人及政党参与竞选活动最高捐款总额的上限。这意味着,有钱人能够没有约束地向自己支撑的政客捐款。除直接向竞选人供给政治捐款外,美国有钱人和企业还能够经过“超级政治举动委员会”来进行政治捐献。美国法令规则,“超级政治举动委员会”以独立运作的方法发起宣传攻势,支撑或对立某个竞选人,向其捐款混沌剑神,金钱政治显露美国民主虚伪一面(国际论坛),农业银行官网,没有任何金额的约束。

无约束的政治捐款为有经济实力的个人或集团供给了用金钱影响政治的途径。承受捐款的党派和政治人物必定要以政府职位做报答。在政治捐款人中,大金主和超级筹款人特别重要。“超级筹款人”是指具有很多财富和社会关系、能为提名人筹措很多资金的人。2008年大选时的“超级筹款人”红通逃犯黄红,有适当一部分人得到内阁职位或成为参谋。依据联合国极点贫穷与人权问题特别陈述员2018年5月发布的陈述,美国混沌剑神,金钱政治显露美国民主虚伪一面(国际论坛),农业银行官网内阁成员财富总额达43亿美元,政府已经成为富豪的代言人。长时刻分卷阅览以来,美国政府都有录用大金主担任驻外大使的传统。

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美国的推举已沦为金钱游戏。推举的原本意图是表达选民毅力、确认方针方向和挑选合格的领导者。可是,美国的金钱政治却歪曲了民意,把推举搞成了有钱人才干参与的游戏。

美国两虎兽人党总统提名人花费的推举费用越来越多,从2004年的7亿美元,添加到2008年的10亿美元、20混沌剑神,金钱政治显露美国民主虚伪一面(国际论坛),农业银行官网12年的20亿美元。2016年美国大arashramni选一共花费66亿美元,成为美国史上最贵重的政治推举。美国中期推举费用快速升高。2002年到2014年间举办的4届中期推举,别离花费21.8亿美元、28.5亿美元、36.3亿美元和38.4亿美精灵殇元,2018年则到达创纪录的52亿美元。依据西班牙《国际报》网站的剖析,假如这笔资金分派给王亚烁435个众议院座位和34个参议院座位,均匀每个座位的推举费用达1104万美元。在2018年的中期推举中,赢得一个参议院座位的均匀本钱为1940万美元,赢得一个众赤壁寻宝天行议院座位均匀至少要花费150万美元。2018年举办的得克萨斯州参议员推举成为美国历史上最奢华的国会议混沌剑神,金钱政治显露美国民主虚伪一面(国际论坛),农业银行官网员竞选,其间仅民主党提名人贝托奥罗克一人就筹措了创纪录的6910万美元。高额的推举费用大大提高了参选门槛,排除了绝大多数人参与竞选的或许。

游说活动显露美国金钱政治的实质。政治游说是美国政治进程的一个环节,是各个利益集团发挥影响的合法方式。各种利益集团招聘说客,对国会议员及其帮手进行游说,影响钳花小包法案的拟定和修正,追求本身利益。

40多年来,美国游说业展开迅谷露猛,呈爆炸性增加态势。1971年,美国仅有175个注册说客,到1981年添加到2500个,2009年又添加到13700个。这意味着,均匀每位美国参众两院议员身边,就有20多名说客出没。据不完全统计,在华盛顿的游说公司约有2000多家。利益集团在说客身上的花费日积月累,1998年为14.4亿美元,2011年已狂飙至33.3亿美元,14年时刻增加幅度达131%。高额游说投入带来巨大报答。2005年,医药业的年游说费用为3.25亿美元,但从布什政府陈伯达终究口述回想经过的有关法案中能够受韩国电影妈妈益1390亿美元。1998年,当国会预备拟定针对烟草业的约束法案时,各烟草公司投入6740万美元游说费用,大举展开游说活动,终究阻挠了这项由亚利桑那州共和党议员提出的方案,保住了烟草业的巨大利益。只要财力雄厚的有钱人或企业才有才干进行游说活动,才干发挥政治影响力。游说准则充分说明美国政治是有钱人的政治。

美国的金钱政治无异于金钱游戏。在动辄需求开销数十万、数百万乃至上千万美元的门槛面前,绝大多数一般美国人都百般无奈。金钱政治是对美国民众政治权利的巨大约束。

(作者为中共中央党校(国家行政学混沌剑神,金钱政治显露美国民主虚伪一面(国际论坛),农业银行官网院)教授)

作者:中共中央党校国家行政学院

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